熟坪乡位于洪江市东南部,八面山西麓,总面积127 平方公里,其中耕地面积1.8 万多亩,林地面积18万多亩,森林覆盖率达80%。全乡辖9 个行政村,1 个社区居委会,132个村民小组,3920 户14330 人。

在乡政府门口,乡党委书记詹坚强、乡长黄森、人大主席蒋安安对笔者说:“自2013 年来,全乡大力整治农村环境卫生,倡导生态文明建设,积极创建省级文明乡镇和‘美丽乡村. 幸福家园’,取得了一定成效,2014 年成功获评‘国家级生态乡镇’”。

加强组织领导 强化责任落实

今年来,熟坪乡把“美丽乡村.幸福家园”创建工作同农村环境卫生整治、造林绿化、创建省级卫生乡镇、脱贫攻坚、全面小康建设、“两学一做”学习教育等工作紧密结合,作为全乡的中心工作抓紧抓实。

该乡把以上各项工作作为民生实事来办,将其纳入乡党委政府的重要议事日程,专班专抓,定期调度,高效推进。乡党委换届后,该乡在原来农村环境卫生整治工作由乡主要领导分管的基础上,进一步明确了党委委员、人大主席分管“美丽乡村. 幸福家园”创建工作。同时,成立了由乡党委书记任组长,乡长任第一副组长,分管领导、乡纪委书记任副组长,相关站所负责人为成员的“美丽乡村.幸福家园”创建工作领导小组,明确了工作专干,与创建省级卫生乡镇工作领导小组实行两块牌子、一套“人马”。 出台了《熟坪乡美丽乡村创建暨农村环境卫生整治工作方案》《熟坪乡生态文明创建暨农村卫生整治工作要求》,明确了整治范围,工作重点,责任人员和保障措施,实现了层层有人抓,事事有人管,人人有责任的工作局面。全体干部职工按照驻村情况包村责任到人,每村(社区)安排1名党政班子成员牵头负责,实现工作全覆盖。各村结合实际,相应成立了工作小组,具体负责本辖区内的创建工作。

近来年,全乡在农村环境卫生整治工作上就做了广泛深入地宣传,在境内公路沿线设置永久宣传牌40 多块,集镇主干道设置宣传牌20 多块,平安家庭创建永久宣传广告2 幅,社会主义核心价值观大型宣传画1 幅。同时,积极组织开展文明创建活动,在全乡各村开展广场舞培训学习,在罗翁、熟坪、网塘、连丰等村开展广场舞比赛,丰富了群众的文化生活;通过开展“中国好人”推选活动,进一步树立了典型、弘扬了正气。创卫还带动扶贫,促进了旅游,推动了党建。罗翁村引进茂丰银菊专业合作社,发展500 多亩杭白菊、金丝黄菊等,吸收罗翁、花园等村200多农户进行田间管理和加工,年创产值1000 多万元,其中劳务支出200多万元。现在,成片的菊花如同瑞雪铺地,芳香四溢,加上古村颇具特色的民居点缀,高耸入云的苏宝顶为背景,宛如一幅美妙绝伦的山水画。项目的引进,及时大大提高了村支两委在群众心目中的威望,也提高了他们更好服务群众的信心。

强化资金保障 创新投入模式

熟坪乡在财政十分紧张的情况下,每年将卫生整治工作纳入财政预算。全乡在陆续开展的农村环境卫生整治、省级卫生乡镇创建、“美丽乡村. 幸福家园”创建等工作宣传上,就达近10 万元;每年集镇的卫生清扫、清运、焚烧等运转经费达8 万元,罗翁村达3 万元。

2014 年,全乡整合爱卫、财政“一事一议”奖补资金50 万元建设高标准垃圾焚烧炉及附属设施,在各村建设垃圾收集池40 多个近10 万元,基本实现了全乡垃圾无害化处理。2015年,在集镇和全乡乡村道路沿线植树绿化仅树苗就达10 多万元,现长势良好;去年“7.23”洪灾后清除母溪河沿岸陈年垃圾,支出达4 万元;对罗翁村实施危房改造整村推进项目,整体美观效果良好,群众评价很高。

今年,全乡自筹资金1 万元,积极开展“除四害”工作,其中灭鼠4次,灭蚊、灭蝇2 次;计划投入近30万元对集镇下水道进行彻底改造,实行雨污分流,结束街道污水横流的历史。整合移民、水利等部门项目资金60 多万元,对罗翁村集镇溪堤实施改造,利用国家级生态乡镇一次性奖补资金50 万元和自筹资金10 万元,对集镇主干道实行油化升级改造,达到降噪减尘保安全提品味的目的。自筹资金10 万元,拆除集镇门面固定雨棚和门口堆放物,安装统一规格的高档伸缩式雨棚,每户赠送2 盆精致盆花,实行卫生“门前三包”,届时将彻底改观集镇面貌。申报危房改造散户26 户,对罗翁村整村推进查漏补缺,尚未改造到位的农户将在下半年再次申报实施,确保真正实现整村推进。

健全管理机制 谋求长行久效

2016 年,熟坪乡创建省级卫生乡镇工作启动,在环卫基础设施建设,动员宣传、环境卫生整治行动等方面下大力气,工作成效初显。