壮丽70年·奋斗新时代——纪念新中国成立七十周年“甜甜的怀化”主题巡礼

抓基层 打基础 强支部

我市推动基层党建全面进步全面过硬

“自从我们申报了先锋党支部,党员们个个都想保住先锋的牌子,大家比以往更有干劲了,支部的工作更好开展了。”通道侗族自治县木脚村党支部去年底成功申报“先锋”党支部,该村村支部书记吴菊凤高兴地说道。这是我市开展党支部标准化规范化建设来,支部达标创建活动的一个缩影。

去年以来,我市按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的目标和要求,持续用力抓基层、打基础、强支部,推动基层党建全面进步全面过硬。

中方县站坪村农村综合服务平台

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“五化”建设夯实基层基础

我市按照“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设标准化”要求,全面推行“一图一表一清单”工作法(党支部“五化”建设示意图、任务表、责任清单),编印《党支部“五化”建设工作手册》,明确“基本指标”“先锋指标”,制定“负面清单”,将32类89项创建指标精简为24类40项,按“先锋支部、合格支部、软弱支部”实行升降级管理。

“原来我们抓党建像无头苍蝇一样,不知道怎么抓、如何抓,现在市里出台了系列文件,为今后如何开展工作指明了方向,树立了标杆。”一些支部书记说。

为使创建工作取得实效,全市还建立“五化”指导员队伍 299 支、选派 2688 人,树好标杆 500 个,集中攻坚难点1000个。同步建立软弱涣散党组织动态排查、常态整顿机制,排查整顿软弱涣散村(社区)党组织145个。

目前,全市10236个党支部均列入“五化”创建范围,确保年底创建率达100%。

通道侗族自治县牙屯堡镇文坡村党支部书记粟田梅为学员传授侗锦技艺

通道侗族自治县牙屯堡镇文坡村党支部书记粟田梅为学员传授侗锦技艺

党建引领脱贫攻坚乡村振兴

“今年肯定能在新房子里过年,要是没有你们帮忙,我的房子没这么快修好,再也不用担心房子什么时候会垮掉了。”日前,在中方县新路河镇黄龙坪村,面对前来排查的“四支队伍”,危房改造户蒲裕命感激地说。

今年,我市创新开展“‘四支队伍’集村部、干群同心攻脱贫”行动,推动联村县级领导和县直帮扶单位负责人、包村乡镇干部、驻村帮扶工作队、村“两委”干部等“四支队伍”常态化驻村排查整改问题。同时,持续放大“扶贫车间”“连村联创”工作经验,探索推行“流动党建”模式,建立流动党支部16个,引领20余万名外出务工人员参与脱贫攻坚。

此外,我市还健全完善全市集体经济项目库,“一村一策”制定发展措施,全力做好中央第一批集体经济重点扶持项目申报工作,已上报项目121个并顺利完成省委组织部评审。加快智慧党建综合服务平台建设,推进党务、政务、村(居)务、商务、社会服务“五务合一”,目前已将1100多个党组织、2.6万余名党员纳入管理。

扶贫车间

扶贫车间

让乡村干部勇于担当作为

乡村干部是基层党建的中坚力量和骨干力量,是脱贫攻坚和乡村振兴工作的直接推动者、组织者和实践者。

为激发乡村干部干事创业内生动力,我市制定落实《激励乡村干部在脱贫攻坚和乡村振兴中担当作为干事创业二十条措施》,加大对基层干部选拔使用力度,重点解决乡镇事业编制人员职务晋升“天花板”问题,并将择优选拔一批乡镇事业单位负责人到县直事业单位领导岗位、择优调任一批县直事业单位领导干部到乡镇任领导职务,目前已摸排符合调任条件的县直事业单位人员370名。

探索推行村干部专职化管理,对实绩突出、连续任职10年以上的村主干,任职期间参照事业编制人员7至9级标准落实误工报酬;建立村书记、村主任、村级集体经济组织和合作社组织负责人“三位一体”模式,135名村(社区)书记实现“一肩挑”。建立容错纠错前置免责会审机制,今年来为48名干部容错纠错、澄清正名。