让教育成为一道靓丽风景线——全市教师代表座谈会发言摘登(二)

加强教师队伍建设 提升学前教育水平

新晃幼儿园 李奕

李奕

李奕

目前,我县学前教育存在的主要问题:一是规划布局欠合理。二是机制编制欠规范。没有独立机构编制;乡镇园园长不是独立的法人,没有办学自主权;县教育局的管理、教科研较为薄弱,没有专职幼教研究员,所有管理均由幼教专干一人负责,且专干不专。三是经费投入欠保障。民办园教师和临聘教师工资低至1800 元/月。政府对公办园投入也不多。四是师资队伍欠力量。首先,教师数量总体不足,按照国家规定标准师生比为1:5 至1∶7,按我县在园幼儿7368 人测算缺口教师660人,其中公办教师仅90 人,缺口更大。其次,教师专业素养较低,393 名教师中专科以下学历者174 人,有幼儿教师资格证者不足100 人,无教师资格证者103 人,无证上岗现象在每所幼儿园都有存在。再者,教师流失严重,其中民办园教师每年流失率达50%以上,造成队伍不稳定。五是教学质量欠提升。农村幼儿园几乎是“保姆式”看管,课程设置存在严重的“小学化”倾向,安全防范、教学质量无法保证。

针对以上问题,学前教育应从以下几个方面努力:第一要注重规划管理。一是以县为单位制定发展规划和总体布局规划。二是创新管理模式。实施名园带弱园、县镇帮乡村等帮扶政策,在办学模式、学校管理、队伍建设等方面集团化整体推进。第二要明确管理机制。一是幼儿园应该与小学完全脱离,设立学前教育独立机构和独立的法人。落实国家编制标准,配足、配齐各类教职员工。二是政府可以采取通过劳务派遣的方式补充安保和食堂工作人员。三是县(市、区)教育局应成立专门的幼教股,配齐幼教管理人员及教研员。四是严格规范全市公办幼儿园的收费,确保幼儿园的正常运转。五是出台县乡村学前教育均衡优质发展的系列保障性制度、机制。并确保定期对幼儿园的保教质量进行督导检查评估。第三要加大政府投入。参照小学生生均公用经费标准,拨付公办园生均经费和普惠性民办园生均补助。并将全市学前教育等经费列入财政专项预算,全面改善幼儿园的保教环境和条件。第四要加强队伍建设。一是落实持证上岗。由各县(市、区)教育行政部门牵头,联合高校等机构,定期开展上岗培训班,切实把好资格入口关。二是提高教师待遇。首先要提高职称评定比例,高级教师由4%提至8%与小学一样;其次是出台拔尖人才引进优惠政策,引进学前教育专业的本科生、研究生、专职男教师到幼儿园工作。还要保障同工同酬,防止工资过低招不到人的现象出现。三是加大教育培训。健全幼儿园教师培养体系,增强实岗培训,切实提升教师专业能力。建议开展本科层次公费师范生城镇幼儿教师培养计划,提高本土高校学前教育专业招生人数。四是严格考核评比。加强师德师风教育,提高教师职业素养,培养热爱幼儿教育的职业情怀。第五要抓实质量管理。一是坚持保教结合,以游戏为基本活动,防止和纠正幼儿园“小学化”的倾向。二是建立学前教育指导责任区制度,完善学前教育的教研体系,为提升幼儿园保教质量打下坚实基础。三是健全质量评估监测体系,将各类幼儿园全部纳入质量评估的范畴,接受社会的监督。四是设立名园及质量管理奖励专项经费,保障幼儿园各项管理措施到位。