怀化新闻网讯:诚信纳税是指纳税人以税收法律法规为依据,正确计算应缴纳的税款,及时如实进行纳税申报,履行纳税义务。俗话说得好“人无信,则不立;业无信,则不兴。”诚信不仅是一种意识,更是一种美德。我们要将诚信意识打造成纳税人立足社会之本,经济效益之源,让诚信纳税人处处得到保障和尊重,让失信纳税人事事受到障碍和羞愧。

 

  一、诚信纳税的现状

 

    依法纳税是每一个公民应尽的义务。从日前来看,公民诚信纳税情况不是很理想。笔者对某县诚信纳税工作开展情况进行初步调查,该县地税部门年税收任务21940万元,企、事业单位纳税人251户,达到起征点的个体工商户纳税人255 户。首先从纳税申报上看,在每月征期内主动到税务部门申报纳税373户,占整个纳税人的73.9%。从申报的税额上看,月任务1828万元。月征期入库税额890万元,占入库税款的48.7 %,大部分靠税管员上门催收催缴。其次,从税收检查情况看,年计划检查户数38户,年应缴税款3190万元,查补税款670万元,查补税款占应缴税款21%。再者,一些行政事业单位,个别部门领导还存在特权思想,一则不愿意提供账簿给税务部门进行检查,虽然提供了账簿,查清了税款,但很难组织足额入库,更谈不上依法加收滞纳金,甚至个别执法部门还存报复思想。

 

  二、产生失信纳税的原因

 

    〈一〉、纳税人纳税意识淡薄。税法宣传月22年,“诚信纳税”为主题宣传11载,虽不是依法诚信纳税家喻户晓,也可以说纳税人应该懂得发生了纳税行为,就应该申报缴纳税款。但偷、逃、骗税行为时有发生,虽在很多人心目中,偷、逃、骗税算不上好事,也算不上什么羞愧的事,甚至个别人以不履行纳税义务为荣,炫耀自己,有本事有能耐,追求自身利益最大化为出发点和归宿。

 

  〈二〉、纳税行为从众效应。首先一些纳税人不诚信纳税,偷逃税收已成了公开的秘密,甚至成了“发家致富”的主要手段。一些纳税人偷逃税后,给别的纳税人以不诚信纳税的信号,诚信纳税人面对这样的信号,就会为别人偷逃税破坏了公平性原则,别人占了便宜而感觉自己吃了亏,面对偷逃税这些违法行为,一些纳税人不是向税务机关举报,或虽然向税务部门举报,但执法打击力度不够大,让偷、逃、骗税者付出成本代价太低,于是大家都跟风上,造成恶性循环,你偷我也偷,不偷白不偷,纳税人偷、逃、骗税行为得不到有效遏制。其次,纳税人认为税收取之于民,用之于民,政府支出不太透明,支出行为是否合理,有无乱费现象,与其给你乱费还不如我不缴。

 

  〈三〉、税收执法力度不够。虽有三大特性,但强制性执行起来很难。执法体现不了时效性和刚性力度,与其它收费部门和执法部门比,存在执法需要的时间长,执法程序繁琐,执法力度差别过大。一与金融部门比。对逾期不归还本息的借款人,实行信贷信息网络,一旦借款人不及时归还本息,将进入金融联网信息系流,列入“黑名单”,在贷款期内及还本付息后,五年内各银行不予贷款,可谓是“以诚收本息”;二与收费部门比。欠缴水、电费、通话费、有线电视费、就停水、停电、停信号,可谓是“以停排万难”;三与交警部门比。几百人排长队,拥挤缴罚款场面,经常可见,可谓是“以罚维秩序”;四与森林公安比,盗伐木材多则三个立方米以上,少则一棵古树,“刑就上大夫”,而偷逃国家税收几万元、几十万元、几百万元,是司空见惯的事,几乎“刑未上大夫”。

 

  〈四〉、执法时紧时松给纳税户造成错觉。税收收入一直是实行计划管理,一些税务部门领导认为完成税收任务是重中之重,不注重加强征管基础工作促进诚信申报纳税,而是税收任务重时执法严,寅吃卯粮收过头税,财政垫资缴税,税收任务轻时,执法松,有税不及时收,个别收人情税、关系税,不能做到应收尽收,这样就给纳税人发出了错误的信号,交多交少的尺度掌握在税务机关和税务人员的手中,不是依法征收,税是可以逃掉的。

 

  三、实现诚信纳税和谐征管的有效途径

 

    〈一〉、构建诚信纳税长效机制。诚信纳税要建立在整个社会道德水平和全社会信用水平提高的基础上,不仅强调提高纳税人诚信纳税意识,更不能忽视社会诚信系统的建设。诚实守信的道德教育,要从中、小学生抓起,只有通过广泛深入的宣传、教育、促进广大公民真正树立起诚实守信的道德观念。